La propuesta legislativa introduce cambios estructurales bajo la premisa de resguardar los derechos de posesión y flexibilizar los contratos comerciales. Sin embargo, la iniciativa llega al recinto en un escenario de extrema vulnerabilidad habitacional y tras una compleja ronda de negociaciones en los pasillos del Congreso, donde el oficialismo debió suprimir capÃtulos sensibles vinculados a asentamientos informales para asegurar el acompañamiento de las bancadas provinciales.
1. Desalojo acelerado para inquilinos deudores
El corazón del proyecto modifica sustancialmente los plazos de habitabilidad ante situaciones de incumplimiento contractual:
- Mecanismo express: La normativa dispone un sistema de desalojo acelerado para los locatarios que registren atrasos en el pago de los alquileres o en aquellos casos donde el contrato haya vencido y se demore la renegociación formal de las condiciones.
- Reducción de plazos de gracia: El texto faculta al locador (dueño de la propiedad) a exigir la desocupación inmediata del inmueble transcurridos apenas 10 dÃas desde la notificación oficial por falta de pago.
- Contraste con la ley vigente: En la actualidad, el lÃmite legal de espera para activar un proceso de desalojo es de dos meses consecutivos de incumplimiento. El borrador original de Sturzenegger pretendÃa reducir ese margen a solo 3 dÃas, pero se extendió a 10 para viabilizar el consenso polÃtico.
- Contexto de endeudamiento: La flexibilización se debate en un marco crÃtico para los arrendatarios. De acuerdo con datos del sector privado, el 70% de las personas que alquilan en el paÃs se encuentran endeudadas y el pago del alquiler absorbe más del 40% de sus ingresos mensuales.
2. Concesiones a la Iglesia y federalismo en la venta de tierras a extranjeros
La jefa de la bancada oficialista, Patricia Bullrich, debió timonear modificaciones clave para desactivar focos de conflicto:
- Exclusión de barrios populares: El proyecto original contemplaba eliminar la prohibición de desalojos en los asentamientos inscriptos en el Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP).
- Presión eclesiástica por emergencia social: Ante las advertencias de la Iglesia Católica y de múltiples organizaciones sociales, quienes alertaron que habilitar desalojos en villas de emergencia desatarÃa un conflicto social violento, Bullrich aceptó retirar ese capÃtulo de la discusión inmediata.
- Eliminación de topes para extranjeros: La ley suprime de forma completa los lÃmites geográficos y cuantitativos para la adquisición de tierras rurales por parte de personas fÃsicas o jurÃdicas extranjeras.
- Poder de veto para los gobernadores: A fin de asegurar los votos de los senadores del interior, el oficialismo añadió un artÃculo que establece que toda venta de tierras rurales a extranjeros requerirá el visto bueno explÃcito del gobierno provincial respectivo.
3. Derogación de las penalidades de la Ley de Manejo del Fuego
La reforma avanza de forma directa sobre la normativa ambiental que regulaba la especulación inmobiliaria y agropecuaria:
- Fin de las restricciones por incendios: El proyecto elimina las prohibiciones impuestas por la Ley de Manejo del Fuego respecto al cambio de uso y comercialización de los suelos que hayan sufrido quemas.
- El origen de la restricción: En el año 2020 se habÃa sancionado una modificación (impulsada por Máximo Kirchner) que prohibÃa por hasta 30 años la venta o cambio de destino de tierras agrÃcolas afectadas por incendios, y por hasta 60 años en el caso de bosques nativos, buscando desincentivar los incendios intencionales.
- Argumentación del Ministerio de Desregulación: Federico Sturzenegger defendió la derogación ante el plenario de comisiones calificando a la norma previa como un "dislate" que afectaba la propiedad privada productiva de forma injustificada por tres décadas tras un siniestro.
La Desregulación Inmobiliaria en el Tablero Federal: El Pragmatismo de los Votos ante una Reforma CrÃtica en este 2026
El tratamiento de la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada pone de manifiesto la matriz de acuerdos que le permite sobrevivir legislativamente a La Libertad Avanza. Al ceder ante los gobernadores el control polÃtico sobre la venta de tierras rurales a extranjeros bajo el rótulo de "federalismo", el oficialismo demuestra que está dispuesto a flexibilizar la pureza ideológica de los proyectos de Federico Sturzenegger con tal de abrochar mayorÃas en el recinto. La red de alianzas tejida por la Casa Rosada vuelve a exhibir una notable impermeabilidad frente a los ruidos y escándalos diarios de la gestión nacional, operando con un horizonte de estabilidad pragmática acotado a los próximos meses. El verdadero impacto del proyecto se medirá en los centros urbanos y en las economÃas regionales. Mientras la desregulación de las penalidades por incendios forestales es vista como un guiño de alivio impositivo por las entidades agropecuarias —que consideraban confiscatoria la inhabilitación de tierras por 30 años—, el desalojo express a los 10 dÃas sitúa a los inquilinos urbanos en una situación de extrema debilidad ante la falta de pago, en un contexto donde el costo de la vivienda ya licúa casi la mitad de los ingresos salariales. Retirar el capÃtulo del RENABAP por presión de los obispos fue una maniobra de supervivencia indispensable para evitar que la discusión en el Senado se convirtiera en un catalizador de protestas en las calles, postergando un debate de fondo sobre la regularización dominial que la polÃtica prefiere no afrontar de cara al inicio de la agenda deportiva global de este invierno.
