La estrategia de La Libertad Avanza consistió en agrupar diversos temas sensibles en un solo bloque para forzar una votación por capítulos, intentando "blindar" el ajuste. Sin embargo, la maniobra fracasó por 123 votos negativos frente a 117 afirmativos, provocando la caída total de ese tramo de la ley.
¿Qué contenía el fallido Capítulo 11?
El Gobierno intentó amalgamar en un mismo paquete medidas que afectaban a sectores muy diversos, esperando que la necesidad de algunos bloques aliados de aprobar ciertos puntos arrastrara el apoyo al resto. Entre los puntos que quedaron fuera del presupuesto se encuentran:
- Derogación del Financiamiento Universitario: El punto más conflictivo (Artículo 75), que eliminaba la ley de protección de fondos para las universidades nacionales.
- Emergencia en Discapacidad: La quita de la normativa que protege los recursos para este sector vulnerable.
- Tarifa por Zonas Frías: Un recorte al beneficio del gas que impactaba directamente en el sur de la provincia de Buenos Aires y la Patagonia.
- Actualización de la AUH: La eliminación del mecanismo automático de aumento para la Asignación Universal por Hijo.
- Deudas con Cammesa: Un esquema de compensación para distribuidoras eléctricas.
- Coparticipación de CABA: El cumplimiento del pago adeudado a la Ciudad de Buenos Aires, incluido a último momento para seducir al PRO.
El Mapa de la Votación: Los Aliados que Dijeron "No"
El rechazo no provino únicamente de la oposición dura (Unión por la Patria y el FIT), sino que fue impulsado por sectores dialoguistas y aliados que se negaron a convalidar el ajuste en discapacidad y educación.
| Bloque / Sector | Detalle de la Votación |
|---|---|
| Provincias Unidas | 14 votos en contra (influencia de gobernadores de Córdoba y Santa Fe). |
| Elijo Catamarca | 3 diputados rechazaron el capítulo. |
| Bloque Independencia | 2 diputados tucumanos votaron en contra. |
| UCR | Votación dividida: 3 a favor, 1 en contra y 2 abstenciones. |
| Misiones (FRC) | Rechazo total al capítulo 11, pese a apoyar el presupuesto en general. |
Los diputados de Innovación Federal (Salta) y La Neuquinidad también sumaron sus votos negativos, evidenciando que la presión de los gobernadores por no desfinanciar las universidades locales y los servicios de discapacidad fue más fuerte que la negociación con la Casa Rosada.
Consecuencias de la Caída del Capítulo 11
Con este resultado, el presupuesto que pasará al Senado mantiene la vigencia de las leyes de financiamiento universitario y de emergencia en discapacidad, representando un límite claro del Congreso a las facultades de ajuste del Ejecutivo. Asimismo, la Ciudad de Buenos Aires pierde la garantía de cobro automático de su coparticipación que se había incluido en este paquete, lo que podría generar nuevas tensiones entre Milei y Jorge Macri.
