La Cámara Federal de La Plata falló a favor de la provincia de Buenos Aires, revirtiendo una medida cautelar que había suspendido la Resolución Normativa 26/2024 de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA). Esta norma obliga a los Registros Seccionales de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios (DNRPA) a actuar como agentes de recaudación de los Impuestos Automotor y de Sellos, una práctica vigente desde hace 34 años.
Decisión judicial
La Sala I de la Cámara anuló el fallo del juez Alberto Recondo, que había habilitado la cautelar solicitada por el Gobierno de Javier Milei. El tribunal destacó que la suspensión de la resolución de ARBA generaría un grave perjuicio al erario bonaerense sin causar daño al Estado nacional. Además, subrayó que los actos administrativos, como la normativa de ARBA, tienen presunción de validez y que la cautelar no cumplía con los requisitos legales necesarios. Por lo tanto, los Registros Seccionales deberán seguir recaudando los impuestos conforme al Código Fiscal bonaerense.
El argumento del Gobierno nacional
El Ministerio de Justicia, en el marco de su plan para simplificar trámites en los Registros Seccionales, argumentó que estos deberían limitarse a funciones registrales y no actuar como agentes de recaudación. Denunció los convenios de Complementación de Servicios con provincias y municipios, que permitían a los registros recaudar impuestos como el Impuesto de Sellos en operaciones de compraventa de vehículos. Según Nación, la norma provincial viola el orden constitucional federal y, con la creación del Registro Único Virtual (RUV), los encargados de registros enfrentan incertidumbre y mayor riesgo tributario, lo que desalienta su actividad.
Impacto en la provincia
La decisión de la Cámara refuerza la autonomía fiscal de la provincia de Buenos Aires y asegura la continuidad de una práctica recaudatoria de larga data. ARBA podrá mantener su esquema de percepción y retención de impuestos a través de los Registros Seccionales, garantizando ingresos clave para el erario bonaerense.
